A finales del año 2016, comentábamos en este blog un Proyecto de Ley que buscaba regular la pornografía en Internet. Su principal impulsor, el congresista Yohny Lescano, la presentó como una forma legítima de luchar contra la violencia sexual y promover la salud mental de la población, especialmente entre los jóvenes.

Utilizando la herramienta web www.proyectosdeley.pe, hemos podido dar seguimiento a esta iniciativa desde el momento de su presentación. Tal como se muestra en esta línea de tiempo, actualmente el Proyecto de Ley se encuentra en las Comisiones de Transportes y Comunicaciones y la de Mujer y Familia. Allí, deberá ser evaluada para decidir si sube al Pleno del Congreso para ser votada o es archivada definitivamente.

En Hiperderecho advertimos de los peligros de este Proyecto de Ley. Por ello, en febrero de este año enviamos cartas a los miembros de ambas Comisiones exponiendo los problemas técnicos y jurídicos de regular la pornografía en Internet. A la fecha, no hemos recibido ninguna respuesta, pero esperamos que nuestros argumentos hayan contribuido al debate que debe existir al interior de estas Comisiones.

A continuación, queremos exponer algunos de los puntos más importantes:

1. Filtrar páginas web por su contenido es una forma de censura previa. Actualmente la Constitución Peruana y los Tratados Internacionales de Derechos Humanos que ha firmado nuestro país proscriben la censura previa por ser contraria a la Libertad de Expresión. Si bien existen excepciones (como la difusión de pornografía infantil), la pornografía de adultos no es una de ellas. Por lo tanto, este Proyecto de Ley no solo deviene en inconstitucional sino que es contrario a los compromisos internacionales a los que el Perú está obligado a respetar.
2. No existe ningún estudio en el mundo que haya establecido una relación causal entre el consumo de pornografía y la violencia sexual. En el Perú, todos los estudios en la materia han apuntado al fortalecimiento de la familia y las relaciones personales como una forma de combatir la violencia. Por otro lado, los índices de criminalidad sobre este ámbito apuntan a un conjunto de factores que inciden en la comisión de estos delitos, pero el consumo de pornografía no forma parte de ellos.
3. Por la forma en que funciona Internet, intentar bloquear todas aquellas páginas web con contenido pornográfico no solo es una tarea enorme sino también interminable. Diariamente se crean cientos de nuevas páginas web en el mundo, se modifican otras tantas y el número de enlaces y contenido añadido crece exponencialmente. Para cumplir con el mandato del Proyecto de Ley se necesitaría un ejército de personas revisando diariamente todas las páginas web del mundo para bloquear aquellas con contenido pornográfico. Aún si esto llegara ser posible, actualmente existen herramientas de gestión de tráfico que permitirían a un usuario peruano evadir este bloqueo de forma sencilla y gratuita.

Adjuntamos las cartas dirigidas a Yonhy Lescano y a las Comisiones:

Esta fue la de Yonhy

https://hiperderecho.quip.com/zRjaAojvaJsp

Esta la de LAS Comisiones

https://docs.google.com/document/d/1KozNDYTTpHN8tf1ZauHhEYB4l3FJLZyDYfKS40MN_yU/edit

¿Eres estudiante de Derecho, Ciencias de la Comunicación o Ciencias Sociales de pregrado o maestría? ¿Te interesa aprender más sobre cómo se regula la tecnología? ¿Quieres trabajar en asuntos de interés público con relevancia nacional? Entonces puedes postular para trabajar en Hiperderecho como parte del programa de becas Google Policy Fellowship 2017.

Este programa otorga una asignación económica de $7,500 dólares a un estudiante para que trabaje a tiempo completo en la organización receptora por un periodo de diez semanas. El estudiante seleccionado para trabajar en Hiperderecho se encargará de producir análisis legal, escribir artículos de investigación, comentarios a proyectos de ley y también entradas en nuestro blog en estrecha colaboración con nuestro equipo. Pueden encontrar más información y conocer el mecanismo de postulación desde la página oficial del programa o en este post en el blog oficial de Google. La fecha límite para postular es el 1 de mayo a través de este formulario.

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