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Quince propuestas para mejorar la aplicación del Gobierno del Covid-19

La nueva aplicación “PerúEnTusManos – Detén el avance del COVID19” va rumbo a convertirse en la aplicación más popular de todas las hechas por el Gobierno en los últimos años. Con más de un millón de descargas, la aplicación para celulares presentada hace menos de dos semanas por el Estado Peruano ha recibido dosis de entusiasmo y confusión por igual de parte de los ciudadanos. Desde mensajes cruzados sobre qué hace y no hace exactamente, teorías de todo tipo sobre cómo interpretar el mapa, y hasta páginas web no oficiales que reutilizan la información que la aplicación muestra.

En Hiperderecho, hemos estado siguiendo de cerca la evolución de la aplicación durante sus primeros diez días. En un post que publicamos dos días después de su lanzamiento,  contamos cómo funciona y revelamos nuestra incertidumbre sobre el rumbo hacia el que parecía evolucionar. Luego de pasar más tiempo usando la aplicación, leer los comentarios que nos han hecho llegar por redes sociales y revisar en detalle una versión descopilada de la aplicación, hemos encontrado varias cosas interesantes. En vez de solo escribir un artículo sobre lo que está mal y debe mejorarse, hemos ido un paso más adelante y ayer le enviamos a la Secretaría de Gobierno Digital de la Presidencia del Consejo de Ministros una carta detallando no solo nuestras observaciones sino también nuestras propuestas de solución.

Nadie sabe qué significa el mapa

Esta es quizás la principal preocupación que hemos escuchado de los usuarios de la aplicación. El denominado “Mapa de Zonas Afectadas” muestra círculos sobre un mapa pero nadie está seguro de cómo interpretarlos. ¿Son casas de personas contagiadas? ¿Son zonas aproximadas generadas para proteger el domicilio de los contagiados? En una reciente entrevista a El Comercio, la Secretaría de Gobierno Digital explicó que los círculos eran casos reportados voluntariamente a través de la línea 113 y dentro de la misma aplicación en la opción de “Triaje”. Es decir, que estos marcadores representaban a personas que habían declarado tener síntomas y no realmente los domicilios de pacientes que dieron positivo a la prueba de Covid-19.

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Combatiendo las noticias falsas durante la crisis del Covid-19

Aunque no es algo exclusivo de la pandemia del Covid-19 que vivimos, las noticias falsas o fake news no han tardado en aparecer y saturar la Internet  en estos días. Remedios inverosímiles contra el virus, audios de peruanos en China o Italia y videos de tiendas saqueadas son algunos ejemplos. Los medios de comunicación y las autoridades han hecho un llamado para que la gente no comparta estos contenidos y circulan diferentes consejos para detectarlos, pero no ha faltado quien también exige sanciones para los responsables. En este artículo queremos hablar sobre el tema, profundizando en la respuesta de diferentes actores y los aspectos legales de compartir noticias falsas en Internet.

¿Qué son las noticias falsas?

Las fake news o noticias falsas son un fenómeno tan antiguo como el lenguaje mismo. No hay pruebas, pero tampoco dudas de que apenas el hombre aprendió a hablar, aparecieron las mentiras. Cuando surgieron las primeras civilizaciones, las mentiras pudieron difundirse a un gran número de personas. Aunque la mayoría deben haber sido inofensivas, al menos un par podrían haber sido el origen de eventos catastróficos. A pesar de la progresiva sofisticación de las sociedades, las noticias falsas no parecen haber abandonado nunca el ámbito de las comunicaciones humanas, desde la Edad Antigua hasta nuestros días.

Primero a través de la imprenta y luego de Internet, las fake news se abren paso por el mundo y se alimentan del miedo, avivan los odios, engañan a inocentes y no pocas veces buscar torcer la voluntad de las masas. Los casos más recientes de estudio son su influencia durante las elecciones, pero la verdad es que están por todas partes y vienen en todos los envoltorios posibles. Por ejemplo, están las inocentes que arrancan risas como la estafa del Príncipe de Nigeria, y también las que podrían haber causado el reciente genocidio de los Rohinyá en Myanmar.

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Violencia de género en línea en tiempos de cuarentena

Durante la cuarentena, en Hiperderecho hemos notado un aumento en los reportes de casos de Violencia de Género en Línea (VGL) que recibimos en Hiperderecho. En este post queremos reflexionar sobre esto y darte algunas sugerencias sobre cómo lidiar con esta situación. Este es un contexto particularmente desafiante, teniendo en cuenta los límites de los servicios de justicia debido al aislamiento social obligatorio.

¿Qué está pasando?

Desde que se reportaron los primeros casos de Covid-19 en nuestro país y, en especial, desde la cuarentena, cada persona está enfrentando diversos obstáculos. Estas dificultades que pueden encontrarse en un nivel personal, profesional, educativo, etc., y a veces guardan cierta relación con Internet o nuestra interacción en espacios en línea.

Con el mayor uso que hacemos de la tecnología también estamos más expuestas a situaciones de vulneración de nuestros derechos. Especialmente al compartir consciente o inconscientemente aspectos de nuestra vida privada o datos personales cuando participamos de videollamadas, grupos de mensajería o plataformas de medios sociales, ya sea para trabajar, estudiar o incluso hacer sexting.

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Enfrentemos al Covid-19 respetando nuestros derechos fundamentales

Estamos en Estado de Emergencia pero eso no significa que todos nuestros derechos fundamentales estén restringidos. El mandato de protección de los datos personales se mantiene vigente, por lo que toda estrategia orientada a combatir la pandemia del nuevo Coronavirus debe ser respetuosa de este derecho. Hoy, más que nunca, resultan imperativos los procedimientos de anonimización o disociación, así como la elaboración de mapas de contagios que no pongan en peligro a las personas diagnosticadas con esta enfermedad.

En el Estado de Emergencia Nacional en el que actualmente nos encontramos se restringieron los derechos fundamentales relativos a la libertad y la seguridad personales, la inviolabilidad del domicilio, la libertad de reunión y de tránsito en el territorio y la garantía de no de detención sin orden judicial previa. Nuestra Constitución no habilita a que en Estado de Emergencia se restrinja el derecho fundamental a la protección de datos personales (artículo 2 inciso 6), por lo que este y sus contenidos desarrollados a través de la Ley N° 29733 se encuentran plenamente vigentes.

Este derecho fundamental garantiza que todas las personas puedan decidir con quién comparten y cómo se usa la información que los identifica o hace identificables. Es decir, que nuestros datos personales sean tratados conforme a ley; con nuestro consentimiento; que sean recopilados de acuerdo a la finalidad determinada, explícita y lícita; que el uso que se le dé a estos datos sea conforme a esta finalidad; y, que sean tratados conforme a estándares de calidad que garanticen su seguridad y un nivel de protección adecuado.

Datos personales y datos sensibles

Un dato personal, tal como lo indica la Ley de Protección de Datos Personales, es toda información que identifique o haga identificable a una persona. Así, un dato personal sería, por ejemplo, el nombre, el número de Documento de Identidad, la imagen del rostro de una persona, etcétera. Ello porque estos datos identifican a una persona.

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Lo que podemos mirar, escuchar y jugar sobre género y tecnología durante la cuarentena

Desde Hiperderecho, esperamos que estén bien y acatando las nuevas medidas anunciadas por nuestras autoridades. Estos días en casa también son una gran oportunidad para desarrollar y explorar nuevos intereses, reflexionar sobre nuestro entorno e inspirarnos de la lucha diaria de otras personas. Como saben, en los últimos años hemos pensado y trabajado mucho sobre cómo las diferencias de género impactan la forma en la que se crea y experimentamos la tecnología. Aprovechando los feriados de esta semana, nuestro equipo ha preparado una lista de recomendaciones de series, películas, videojuegos y hasta podcast para continuar pensando sobre esto.

Un clásico de las series sobre tecnología

Black Mirror (2011-2019), ep. 4 Temporada 3; ep. 1 Temporada 5. Black Mirror es una serie que nos muestra cómo la tecnología puede o podría modificar las vidas de los seres humanos (o ya lo está haciendo). Los episodios que recomiendo (San Junípero y Striking Vipers) nos muestran cómo la tecnología facilita la expresión de las distintas orientaciones sexual y, también, plantea cuestiones a analizar en torno a identidades y manifestaciones de género. — Dilmar (Coordinador legal)

Mujeres, empresas, los años ochenta

Halt and Catch Fire (2014-2017) es una serie estadounidense que cuenta la historia de la escena tecnológica de Texas en la década de 1980 durante la transición de las computadoras gigantes de uso corporativo (mainframes) hacia la computación personal. La serie tiene fuertes personajes femeninos que, en esa época, estaban igual de representados en la industria tecnológica que los hombres incluso en roles de liderazgo. Particularmente, me encanta el personaje de Mackenzie Davis como una hacker punk tratando de abrirse camino propio en un mundo corporativo. — Miguel (Director Ejecutivo)

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Así funciona la aplicación móvil Perú En Tus Manos, técnica y legalmente

Esta semana el gobierno peruano presentó la aplicación Perú en tus Manos, en el contexto de la emergencia nacional del COVID19. La aplicación para celulares busca ser un nuevo punto de información entre las autoridades y los ciudadanos durante la emergencia. Como ya lo han hecho muchos otros países, el gobierno peruano quiere usar la tecnología y la capacidad instalada de nuestros teléfonos inteligentes para brindar información sobre zonas de riesgo para contagios y monitorear los desplazamientos de la población. Aunque la aplicación ha sido ampliamente difundida desde ayer, todavía es poco lo que se sabe sobre cómo funciona, cómo usará el gobierno la información recolectada y qué garantías existen para evitar su abuso. Esto es lo que hemos aprendido a la fecha.

¿Qué hace exactamente la aplicación?

La primera función de la aplicación es un despistaje o triaje digital, que es simplemente una vista incrustada del mismo que ya estaba disponible en la web del gobierno desde hace varios días. El triaje recoge información sobre posibles síntomas o contactos, con carácter de declaración jurada, además de dirección de domicilio, teléfono, correo electrónico y contacto de emergencia. Aunque se comprueba la identidad de la persona usando el número de DNI y su fecha de emisión, no se informa sobre cómo se usará esta información, por cuánto tiempo o quién tendrá acceso a ellas. Queda claro que, en caso de identificarse a un paciente sospechoso, se podrá usar es información para contactarlo pero no se señala para qué más serviría la información ni por cuánto tiempo se conservaría. Esta omisión no es exclusiva de la aplicación, ya que también se repite en el sitio web.

La segunda función de la aplicación es mostrar un mapa con puntos considerados de riesgo de contagio. Aparentemente, el mapa no señala direcciones exactas ni puntos precisos donde viven personas contagiadas, solo zonas aproximadas en un rango de dos o tres cuadras. Según hemos podido comprobar manualmente en Hiperderecho, las direcciones exactas de algunos contagiados aparecen dentro de los radios mostrados pero no en el centro. De ser así, esta decisión acertada reduce la posibilidad de que se ponga en riesgo la identidad o integridad de los contagiados, al tiempo que continúa informando sobre las zonas de riesgo de contagio. La información mostrada es exclusivamente generada por las autoridades, se actualiza al menos una vez al día y no se alimenta de los reportes de otros usuarios de la propia aplicación en tiempo real, lo que también previene el uso indebido y el abuso. En teoría, la aplicación debería de mandar notificaciones a los usuarios cuando se desplazan cerca de una zona de riesgo. No obstante, no hemos podido verificar que esa función esté activada. Lo que sí hemos encontrado es que el API con las coordenadas que alimentan el mapa es pública, lo que ha permitido que terceros hagan sus propias versiones del mapa que pueden inducir a error sobre la ubicación de los contagios. Si el Estado busca abrir los datos de zonas de riesgo, debería de hacerlo en forma de polígonos o documentando su condición de aproximados.

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¿Quieres aprender más sobre tecnología? Te recomendamos qué leer, ver y hacer esta cuarentena

Los días de cuarentena pueden resultar agobiantes para algunxs pero el entretenimiento y buenas rutinas diarias pueden salvarnos un poco de esta situación. Desde Hiperderecho esperemos que todxs estén bien y siguiendo las recomendaciones que diariamente nos brindan las autoridades. En ese sentido hemos armado una serie de recomendaciones para sobrellevar estos días de cuarentena y, de paso, aprender o reflexionar sobre el rol que tiene la tecnología en nuestras vidas.

Carlos (Director de Políticas Públicas) recomienda series y juegos para ser un detective virtual 

Para los que miran Netflix, recomiendo “Omnisciente”, una serie que ocurre un Brasil y tiene como premisa un mundo en donde todas las personas tienen asignado un drone que se encarga de monitorearlos para que no cometan delitos. Gracias a ese sistema, la ciudad donde ocurre la trama tiene una tasa de 0% de crímenes. Es un buen relato de hasta qué punto estamos dispuestos a despojarnos de nuestra privacidad para obtener más seguridad. Por otro lado, “No te metas con los gatos: Un asesino en Internet” es un mini documental que sigue la cacería del asesino en serie Luka Magnotta desde Canadá hasta Alemania y en el que intervienen diferentes personas que usan Internet para poder contribuir con la policía. El interés está en el hecho de cómo Internet reúne a personas con intereses comunes y cómo su trabajo en conjunto pueden lograr diferencias en el mundo real.

También recomiendo a una compañía español de juegos indie, que ofrece un enlace para jugar algunos de sus prototipos en la web. Los juegos que recomiendo son Atticus VII: un juego que ocurre en una nave especial, en la cual se produce un asesinato y el encargado de resolverlo es la Inteligencia Artificial de la nave. Es una buena forma de familiarizarse con el funcionamiento de esta tecnología y con conceptos como el transhumanismo. También está Supercontinent Ltd, un juego en el que hay que ir descifrando acertijos a través de llamadas a diferentes personas. Es una buena forma de familiarizarse con los métodos de phishing a través de ingeniería social, para los cuales no se necesitan conocimientos técnicos, sino engañar a las personas para que entreguen sus contraseñas y otras credenciales de seguridad.

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